多位官员表示,由美国主导的俄乌和平进程正面临“熄火”的危险,原因在于特朗普对谈判逐渐失去兴趣,而他对伊朗发动的战争也缓解了对俄压力。
据四位参与乌克兰问题谈判的欧盟外交官透露,中东冲突已经转移了华盛顿对和平协议的注意力。外交官们同时指出,与此同时,俄罗斯正从中东局势中渔翁得利:不仅受惠于油价上涨和美国制裁的暂停,还看到基辅急需的美国弹药被迅速消耗。
一位欧洲高级官员直言,在美国斡旋下进行的俄乌官员谈判已处于“危险地带”。克里姆林宫发言人佩斯科夫表示:“谈判确实出现了停顿。美国人现在有其他优先事项,这也可以理解。”上一轮三方和平谈判于2月17日至18日在日内瓦举行。原定于3月5日在阿布扎比举行的新一轮谈判,因美以打击伊朗而被迫推迟,新的时间和地点尚未公布。
一位欧盟外交官表示:“中东局势严重转移了原本聚焦在乌克兰的政治注意力。对我们和乌克兰来说,这简直是一场灾难。”外交官们称,欧盟国家已被告知,由于华盛顿要优先考虑中东客户,美国武器(特别是防空系统)的交付将被推迟,这将对基辅产生重大影响。
欧盟首席外交官卡拉斯在接受《金融时报》采访时表示:“这无疑是个大问题,因为中东和乌克兰实际上在争夺同样的资源。很显然,美国现在的注意力全在中东。”
特朗普与伊朗的战争推高了全球能源价格,给俄罗斯送来了一根意外的“救命稻草”,帮助克里姆林宫每天获取了高达1.5亿美元的额外收入。此外,美国在上周四放松了制裁,同时也减轻了要求印度不购买俄罗斯石油的施压,促使大量油轮驶向印度洋。
乌克兰总统泽连斯基表示,华盛顿的举动“显然无助于和平”。参与幕后谈判的知情人士透露,俄罗斯总统普京迄今为止基本上没有在伊朗战争问题上批评特朗普,这很可能是为了防止美国更加坚定地倒向乌克兰。两位总统在上周一通了电话,当时普京就俄罗斯如何斡旋以结束中东冲突提出了建议。但在与乌克兰的谈判中,克里姆林宫未表现出任何妥协的意愿,并且其自身也对谈判进程感到沮丧。一位参与结束俄乌冲突幕后斡旋的知情人士表示:“谈判正后继乏力。他们需要为这种机制注入一些新的活力。”
欧盟领导人怀疑,如果不对莫斯科施加进一步的压力,和平谈判恐难取得成功。但他们将这一进程视为保持美国在乌克兰问题上参与度的一种方式。
自两周前美以开始打击伊朗以来,欧盟领导人一直试图让乌克兰保持在聚光灯下。法国总统马克龙于上周五在巴黎接待了泽连斯基,以抵消爱丽舍宫官员口中伊朗战争带来的“遮蔽效应”。
